El área de mediación del Poder Judicial de la Provincia confirmó que ya interviene en el caso de contaminación de la costa del Canal Beagle por parte de Arturo Pastoriza, que habría rellenado cerca de dos hectáreas con escombros y basura, como viene informando EDFM.
El organismo judicial actúa luego de una presentación que realizaron varias organizaciones públicas y privadas, entre ellas la propia Municipalidad, con el fin de que se abra una instancia de negociación con el empresario Arturo Pastoriza, dueño del predio que alquila para el acopio de contenedores.
Los sectores que promovieron la mediación integran la comisión que redactó el proyecto de ordenanza para poner en marcha el denominado Plan de Manejo Integrado Costero.
Según precisó a este medio el director de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos dependiente de la Justicia, Ulf Christian Eiras Nordenstahl, el organismo está llevando a cabo la primera etapa del proceso de mediación consistente en entrevistar a las partes para determinar quiénes van a ser los actores del proceso.
Al tratarse de un conflicto socio ambiental de orden público y con múltiples actores, hay que definir primero cómo se constituirá la mesa de negociación (quiénes representan a instituciones, cuáles actuarán como particulares y si hace falta convocar a otras personas o entidades) para luego avanzar en una estrategia de trabajo, explicó Eiras.
El funcionario estimó que esta primera ronda de conversaciones tendrá una duración de “unos quince días” donde también se tratará de consensuar un procedimiento entre todas las partes.
“Las actuaciones de este organismo no tienen tiempos ni métodos procesales preestablecidos justamente para no parecerse a las instancias judiciales que se buscan evitar con esta metodología”, indicó el director de mediación.
En una instancia posterior, también se definirán las pretensiones del grupo que realizó la presentación. Si bien no trascendió oficialmente, tanto la Municipalidad como el resto de las organizaciones buscarían la reparación del daño por parte del empresario involucrado, y la transformación de ese sector de la costa (entre Pastoriza y la empresa Reciclar) en un paseo costero público donde también se instale una bici senda.
“Toda vez que se arriben a acuerdos en los próximos meses, se podrá habilitar en la próxima temporada de verano un paseo peatonal costero que permita el tránsito sobre la costa para peatones y ciclistas. El primer tramo costanero está siendo proyectado entre el predio donde funcionaba la ex empresa Reciclar (de donde el Municipio retiró más de 900 mts3 de residuos) hasta el predio que se encuentra en la desembocadura del Arroyo Grande”, dijeron a este medio integrantes del Plan de Manejo Costero.
La Dirección de Mediación del Poder Judicial, cuya actividad fue reglamentada por la ley 804, recibe unos 270 casos por año en cada una de sus sedes de Ushuaia, Río Grande y Tolhuin, de los cuales la mitad pudo resolverse sin necesidad de llegar a instancias judiciales de litigio.

La costa para la gente

Más allá del comienzo formal de la mediación, la visibilidad pública del conflicto ha generado la limpieza de un importante sector costero, y más de trescientos metros lineales de costa han quedado en estado para su utilización pública.
Un aspecto que potencia el conflicto, y que a su vez genera dudas en cuanto a la competencia pública estatal, es la ausencia de una ley provincial de aguas. Entre otros aspectos, la existencia de una norma específica establecería las competencias entre el Municipio y el Gobierno. Por ejemplo, todo indica que la jurisdicción de las playas (entre la baja y alta marea) es provincial y por sobre la línea de máxima marea sería ejido urbano municipal. Entonces, el relleno ilegal con residuos, escombros o rellenos de los predios para ganarle terreno al mar involucraría a ambas jurisdicciones.
Desde el Plan de Manejo Costero se sostiene que el objetivo a corto plazo es la recuperación de espacios costeros para ser utilizados por la comunidad. Detallan la previsión de circuitos para caminar, correr, andar en bicicletas, pescar, tomar fotografías, entre otros atributos que tiene la costa de Ushuaia. Para esto, es necesario que la costa tenga condiciones mínimas de seguridad.
En etapas siguientes se trabajará sobre el ordenamiento de los predios, estudios para definir los usos autorizados que son compatibles con el desarrollo costero, la evaluación tributaria para las actividades en la zona y la adecuación de espacios para ser utilizados gratuitamente por la comunidad de Ushuaia.