Las instituciones que conforman la Comisión Asesora del Plan de Manejo Integrado Costero de Ushuaia (COPLAM) mantuvieron ayer un nuevo encuentro de trabajo, a partir de las 14 en la sede del Colegio de Arquitectos de la ciudad.
La reunión se llevó adelante en el marco del análisis que el Grupo Asesor se encuentra realizando respecto de la aprobación en primera lectura del proyecto de ordenanza que prevé la autorización de uso de dos predios cercanos a la costa para la instalación de las firmas Gepeto Amoblamientos, Imprenta Formas y Metalúrgica Muñiz, por el plazo de diez años.
En la ocasión participaron referentes del bloque del Partido Federal Fueguino en el Concejo Deliberante, la Asociación Bahía Encerrada (ABE), la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Ambiente de la Provincia, el Colegio de Arquitectos de Ushuaia y la Asociación de Profesionales de Turismo, además del Departamento Ejecutivo Municipal representado por la edil oficialista Viviana Guglielmi.
Con el objetivo de avanzar en la elaboración de la recomendación pertinente dirigida al Cuerpo de concejales de la ciudad, los presentes en el encuentro expusieron las distintas posturas en torno a la instalación de nuevas empresas en el sector comprendido en el proyecto de ordenanza, correspondiente a la Zona 1 de intervención de la COPLAM según la ordenanza Municipal Nº 3838 sancionada por unanimidad de los ediles en el mes de octubre del año 2010.
En primer lugar, la totalidad de las instituciones coincidieron en afirmar que la utilización de los predios ubicados en la Zona 1 para nuevos emprendimientos, seria una medida contraria al espíritu de conformación de la Comisión en el marco del Plan de Manejo y la elaboración del Programa Permanente de Protección y Recuperación del frente costero, por estardestinada a la recuperación y reconversión de las áreas impactadas según la normativa, a pesar de considerar que resulta fundamental tener en cuenta todos los aspectos del desarrollo de la comunidad en su conjunto, no sólo en términos ambientales sino además en lo que respecta a las necesidades de otros sectores relacionados con el crecimiento industrial y la sustentabilidad económica de la población.
En ese sentido, los integrantes de la COPLAM emitieron una recomendación al Cuerpo deliberativo en conjunto, a excepción de los referentes del Ejecutivo Municipal, solicitando que se agoten las instancias de búsqueda de espacios alternativos para la instalación de estas pequeñas industrias fuera del ámbito de aplicación de la ordenanza Nº 3838, y en caso de no ser posible, requerir a los propietarios de las firmas la disminución del impacto mediante el diseño y construcción de una planta de tratamiento de líquidos cloacales, el monitoreo de efluentes y la instalación de edificaciones con una estética acorde al sector para minimizar el impacto visual que podría generarse.
Por otra parte, destacaron la necesidad de que el Municipio fije los usos e indicadores correspondientes a la zona costera, así como los criterios de habilitación comercial e industrial a la brevedad, teniendo en cuenta el plazo de presentación de los mismos que ha vencido en el mes de octubre del año 2011; y avanzar en la elaboración del Programa Permanente de Protección y Recuperación del frente costero, para lo cual los plazos vencerán en octubre de este año según lo establecido en la ordenanza Municipal Nº 3838.
Desde la Comisión Asesora manifestaron su preocupación a partir del incumplimiento de lo establecido en la normativa por parte del Ejecutivo Municipal, para la reconversión de la zona costera y la formulación del Plan de Manejo, al afirmar que ello trae como resultado que a la fecha sea posible aún la instalación de industrias en el sector.
Por su parte, los representantes del Municipio en el ámbito de la COPLAM presentaron otra alternativa a la recomendación dirigida al Cuerpo de concejales de Ushuaia, instando al Parlamento local a avanzar en la aprobación del proyecto de ordenanza en segunda lectura, al considerar que las parcelas afectadas al mismo no tienen frente al mar, y que además las tres pequeñas empresas beneficiadas por la medida no generan residuos peligrosos y presentan la necesidad urgente de contar con un espacio físico para desarrollar su actividad, generando sustento económico para alrededor de 50 familias, y finalmente afirmaron que para el Ejecutivo, los objetivos de reconversión de la zona establecidos en la ordenanza municipal Nº 3838 no se contraponen con los usos pretendidos por las firmas.
En ese marco, la concejal del oficialismo Viviana Guglielmi reflexionó sobre el debate generado a partir de la sanción del proyecto en primera lectura y la afectación de espacios costeros para nuevos usos en general, al advertir que “cuando uno quiere resguardar un área y no admite su utilización, es necesario buscar otro lugar para lo que allí se ha instalado previamente, y eso genera impactos inevitables”, por lo que al momento de tomar decisiones de este tipo, “el Ejecutivo Municipal analiza todas las alternativas, intentando evitar las confrontaciones– aseguró– aunque siempre vamos a tener que sacrificar algo; porque todas las actividades antrópicas generan impacto”.
En ese sentido, Guglielmi evaluó que la elección de estos dos predios para la utilización por parte de tres empresas locales “es la mejor opción porque no hay otro lugar donde ubicarlas, y además este sector ya está impactado por la industria; las consecuencias serían peores si se las lleva a otro sitio y se genera un nuevo impacto en ese sitio”.
Tras la elaboración del documento pertinente, los miembros de la COPLAM recordaron que el proyecto de ordenanza en análisis será sometido al mecanismo de Audiencia Pública para dar participación a la comunidad, espacio previsto para el próximo viernes 27 de julio, y posteriormente el Cuerpo de concejales de Ushuaia deberá resolver la aprobación o rechazo definitivo de la iniciativa durante la sesión ordinaria que se llevará adelante el 8 de agosto.
Finalmente, cabe destacar que la decisión de los integrantes del Parlamento local tendrá en cuenta las recomendaciones emitidas por la Comisión, según las diversas posturas planteadas en su seno, dando cumplimiento a la ordenanza de conformación del Grupo para el asesoramiento de los concejales capitalinos en asuntos que afectan la zona de aplicación del futuro Plan de Manejo Costero.