Ante la imprevisión legislativa que no contempló que la municipalización de la comuna de Tolhuin implicaba tener que incrementar el número de miembros del Concejo Deliberante de esa localidad, el convencional constituyentes (MC) Demetrio Martinelli consideró que “lo menos complicado” para salvar la situación sería mantener la actual composición de 5 miembros hasta la próxima elección. Incluso planteó la posibilidad de que la Legislatura dicte una ley complementaria a la de municipalización, en la que se planteen “concretamente las razones por las cuales se posterga la incorporación de los dos concejales faltantes hasta las próximas elecciones, porque en definitiva ésta es una determinación que tomó la Legislatura, en uso de sus facultades y en un determinado momento histórico, que debería haber contemplado esta situación, porque si la Constitución no lo contempló donde hay un vacío constitucional puede haber una reglamentación legal”, apuntó en declaraciones a Radio Nacional Ushuaia.
En su edición del miércoles 10, EFM precisaba que en la ley que trasformó la comuna de Tolhuin en Municipio los Legisladores determinaron que “los mandatos de Intendente y Concejales de Tolhuin, actualmente en ejercicio, continuarán vigentes hasta su finalización, respetando la voluntad popular expresada a través del sufragio universal”, y que esa decisión colisionaba con el mandato constitucional que determina que los Intendentes y concejales municipales son elegidos de manera directa y que los concejos deliberantes de los municipios deben estar integrados por un mínimo de 7 miembros y no de 5 como tiene en la actualidad el flamante tercer Municipio de la provincia.
Martinelli consideró que en esta cuestión entran en juego el cumplimiento de lo que establece la Constitución y el respeto a la voluntad popular manifestada por los vecinos de Tolhuin en la pasada elección de junio de 2011. En ese entendimiento planteó que “según la Constitución los mandatos no pueden interrumpirse por motivos que no sean los establecidos en la propia constitución; como juicio político, vacancia en el cargo y el caso de la municipalización no esta previsto como razón para ello. Además sabemos que el Intendente ha sido electo por un período determinado para la Comuna y que la Comuna no va a cambiar de la mañana a la noche, mas allá de su status en los hechos, entonces pareciera que ahí no hay ningún problema”, interpretó.
Distinta situación evaluó se da en el caso de la “cantidad de concejales, porque la Constitución dice que los Concejales en los Municipios tienen que ser 7 y nosotros tenemos ahora un Municipio con 5, entonces se le está vedando representación a las minorías”. Para zanjar la cuestión planteó dos posibles alternativas; “una es que se llame a elección para cubrir los dos cargos que falta cubrir, pero eso presenta la dificultad de que podría alterarse la representación de las minorías dentro del Concejo con lo podríamos estar incumpliendo con la voluntad popular que ha determinado que las fuerzas políticas estén representadas como lo están en este momento en el Concejo de Tolhuin. La otra alternativa sería “dejar las cosas como están, porque ante el vacío legal que hay en este caso los 5 concejales podrían llegar a terminar su mandato, porque eme parece que más graves que tener 2 concejales menos es variar las representaciones que han sido elegidas por la gente por 4 años”. Es decir, consideró que ante la imprevisión constitucional y legislativa existente en la materia “es preferible “entre comillas, violar la constitución en lugar de modificar la situación de hecho que es manifestación de la voluntad de popular y esperar hasta las próximas elecciones” para que finalmente el departamento legislativo del Municipio de Tolhuin cuente con la cantidad mínimo de integrantes que establece el artículo 180 de la Constitución Provincial. “Hoy tenemos que hay mandatos en marcha que no pueden ser interrumpido so pena de violar la Constitución, tenemos una representación que es la que refleja la voluntad popular que no podríamos cambiar por una ley de la Legislatura que eleve al rango de Comuna a Municipio, por lo que creo que mantener el número de 5 concejales es lo menos complicado de todo y el mal menor” consideró.
Claro que también evaluó que nada de esto debería estar siendo analizado si desde el Ejecutivo y la Legislatura su hubiera previsto “que la municipalización de Tolhuin se produjera antes de un turno electoral”, ya sea en la pasada elección de 2011 o en la venidera de 2016. Eso, dijo, “era lo más lógico y lo que uno esperaba”.