“Sin fondos suficientes no se puede hablar de autonomía efectiva de los municipios”
E
l cuerpo de concejales de Ushuaia llevó adelante ayer la 6ª sesión ordinaria de este año, a partir de las 12 en la sede del Concejo Deliberante de la ciudad. Se hizo presente en el recinto el intendente Federico Sciurano, quien manifestó su postura contraria al recorte de recursos coparticipables a los municipios por parte del Gobierno, según el proyecto de Presupuesto Provincial 2012 enviado a la Legislatura.
A partir de ello, la totalidad de los ediles coincidieron en acompañar un proyecto de ordenanza, mediante el cual se expresa el profundo rechazo a la medida, que significaría un avasallamiento de la autonomía municipal constitucionalmente reconocida, y pondría en situación de alarma al Municipio de Ushuaia, resintiendo gravemente su capacidad para dar cumplimiento a las obligaciones contraídas con anterioridad, además de poner en serio riesgo la prestación de servicios básicos que el mismo tiene obligación de brindar a la comunidad.
En tal sentido, el documento sancionado ayer por unanimidad de los concejales, se basa en la concepción de que resulta “indispensable que el Cuerpo Deliberativo tome medidas concretas para proteger la seguridad jurídica y el normal desenvolvimiento del Gobierno Municipal, evitando el avance autoritario del Estado Provincial sobre los municipios”, teniendo en cuenta que el recorte de recursos coparticipables ascendería a más de 22 millones de pesos, tendientes a cubrir gastos que por definición corresponden al ámbito provincial.
Según lo manifestado en la ordenanza, el proyecto de Presupuesto 2012 prevé la creación de diversos fondos de afectación específica; entre ellos el Fondo Provincial de Financiamiento Educativo, integrado con el equivalente al 3,2% de la coparticipación de los regímenes federales, previo a su distribución secundaria; el Fondo Provincial de Solvencia Sanitaria, con el equivalente al 1,25% de la coparticipación de régimenes federales, y el Fondo de Protección Civil Provincial, integrado por el 2,5% del total de lo recaudado por la Provincia en concepto de impuestos sobre los Ingresos Brutos, significando una mayor retención para el Municipio y una menor aplicación para la ciudad de Ushuaia.
Teniendo en cuenta la necesidad de respetar y dar cumplimiento a la autonomía de los municipios otorgada por la Constitución de la Provincia de Tierra del Fuego, y bajo el convencimiento de que “sin fondos suficientes no se puede hablar de autonomía efectiva”, el Cuerpo de concejales de la ciudad acordó ayer, mediante la nueva normativa, autorizar al Ejecutivo Municipal a exigir al Gobierno de la Provincia los impuestos, tasas y contribuciones previstos en las ordenanzas Nº 3500 y 3501 tarifaria y fiscal, mediante las cuales hasta el momento el Estado provincial utiliza servicios, infraestructura y otras prestaciones del Municipio de manera gratuita, con el objetivo de recuperar los montos descontados por el Gobierno, en caso de que el proyecto de Presupuesto 2012 sea aprobado por la Legislatura.
Durante la 6ª sesión ordinaria del Cuerpo deliberativo de Ushuaia, se sumó además una Minuta de Comunicación dirigida a los legisladores provinciales, manifestando el rechazo de la Institución al proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2012, por considerarlo un evidente avance sobre los recursos correspondientes a los municipios, pretendiendo disponer de los mismos para cubrir gastos que corresponden a la Provincia, y solicitando una instancia de diálogo entre ambos organismos legislativos, para manifestar las diversas consideraciones al respecto.
En diálogo con EDFM, el titular del Concejo Deliberante, Damián de Marco, celebró la sanción unánime de la normativa que respalda al Municipio en la defensa de los recursos coparticipables, y aseveró que el recorte planteado por el Gobierno “significaría un perjuicio importantísimo e irreversible para la comunidad, porque el Estado no podría funcionar como corresponde para la provisión de servicios”.
“Un recorte de más de 20 millones de pesos es financieramente preocupante, y resulta desleal para la comunidad, porque ninguna plataforma electoral habló de quite de coparticipación a los municipios”, consideró De Marco, y agregó que la intención del Gobierno “va en contra de la autonomía de los municipios, por eso nosotros vamos a impedirlo con todas las herramientas a nuestro alcance”.
Asimismo, anunció que el bloque del Movimiento Popular Fueguino en la Legislatura Provincial, de la mano del legislador electo Jorge Lechman, se encuentra elaborando un proyecto de Ley que regule la disposición de los fondos coparticipables. “No puede ser que cada año, al analizar el presupuesto provincial, se vean en peligro nuevamente los recursos de los municipios, porque la decisión depende de la voluntad del Gobierno”, evaluó.
Por último, el Titular del Concejo Deliberante de Ushuaia destacó que “los recursos coparticipables que recibe la Provincia han aumentado, y eso debería imitarse a nivel municipal”, por lo que no es justificable que se intente disminuir los fondos para afrontar gastos que corresponden al Estado provincial. “Ahogar financieramente al Municipio, es perjudicar a los vecinos que habitan la ciudad”, concluyó.
Sistema Interconectado Eléctrico: proponen instalaciones subterráneas
Los concejales de Ushuaia sancionaron ayer por unanimidad el proyecto de Resolución presentado por Luis Cárdenas referido al Sistema Interconectado Eléctrico, mediante el cual se manifiesta el rechazo del Cuerpo deliberativo de la ciudad, a cualquier proyecto que produzca impactos visuales negativos, impactos sobre el ambiente físico y ecológico, impacto sobre el patrimonio histórico y arqueológico y que por lo tanto afecte el paisaje de forma irreversible, produzca daños a la vegetación y perturbe la flora y la fauna local, así como la calidad de vida de los habitantes de esta Provincia.
La Resolución reconoce la necesidad de satisfacer la demanda futura de energía eléctrica para el crecimiento y desarrollo de Ushuaia y Río Grande, a través del Sistema de Interconectado, aunque advirtiendo que el mecanismo aéreo impactaría gravemente el medio ambiente de nuestra ciudad, e incluso sería contrario al espíritu de la ordenanza Nº 3838 del Plan de Manejo Integrado Costero.
En tal sentido, el escrito insta al Gobierno a ejecutar un proyecto mediante el cual las instalaciones necesarias para la concreción del Sistema Interconectado sean subterráneas, de manera de lograr el mismo objetivo con el menor impacto ambiental posible, invitando al Municipio de Ushuaia, Río Grande y Tolhuin y los respectivos Cuerpos deliberativos, a adherir a la manifestación plasmada en el documento.
“No podíamos dejar de expresarnos como Cuerpo legislativo, porque aunque dependa de una determinación provincial, Ushuaia está incluida en el proyecto”, observó Cárdenas, y agregó que deberían analizarse otras alternativas para dar respuesta a la demanda de energía. “Es hora de reflexionar y plantearnos nuevas formas de solucionar el mismo problema, sin perjudicar el paisaje y la naturaleza que Ushuaia representa para todos, incluso para la actividad turística”, afirmó.
Finalmente, tras la sanción de la Resolución que será dirigida al Gobierno Provincial, el Presidente del Cuerpo deliberativo invitó a referentes del sector turístico y al ingeniero Sergio Raimundo, presentes en el recinto de sesiones, a manifestar su postura respecto del Sistema Interconectado Eléctrico, durante un encuentro que se convocó para la próxima semana.
Aprobaron el Plan de Pavimentación Ushuaia 2011-2016
El Cuerpo deliberativo de Ushuaia aprobó ayer el Plan de Pavimentación Ushuaia 2011–2016, presentado por el Ejecutivo Municipal en el mes de agosto de este año, para el asfaltado de más de 500 cuadras en 40 barrios de la ciudad.
Cabe recordar que el Plan fue anunciado por el Intendente Federico Sciurano, en compañía de integrantes del Gabinete, concejales actuales y electos para el período 2012-2015.
Teniendo en cuenta que su ejecución demandará una inversión de 25 millones de pesos durante cinco temporadas, el Cuerpo de concejales debió evaluar la autorización del endeudamiento necesario para obtener los fondos, a través de uno o varios créditos otorgados por organismos o empresas públicas o privadas, nacionales o internacionales.
La iniciativa fue acompañada por la totalidad de los ediles, a excepción de José Luis Verdile, que se encontraba ausente, aunque con modificaciones a la modalidad de empréstitos planteada por la normativa originalmente elaborada por el Municipio, especialmente en lo referido a la tasa de interés y el adelanto financiero que permita la participación de empresas locales en la adjudicación de la obra, y la incorporación de un capítulo especial en el presupuesto de cada ejercicio económico, en que se plasmará el costo total de la obra, el importe correspondiente a cada ejercicio y las partidas de erogaciones e ingresos que se generen como consecuencia del financiamiento logrado. |
