Cesión en uso de predios para emprendimientos locales

El oficialismo planteó la disminución en el valor del canon de uso

06/08/2012
E
l Cuerpo de concejales de Ushuaia llevó adelante ayer un encuentro en el marco de la Comisión de Labor Parlamentaria, de cara a la sesión ordinaria prevista para este miércoles, en la sede del Concejo Deliberante de la ciudad.
En la ocasión, los parlamentarios definieron la conformación del orden del día, con los asuntos que tendrán tratamiento en la sesión, haciendo referencia especialmente al asunto sancionado en primera lectura en el mes de junio, mediante el cual se autoriza el uso de predios cercanos a la costa para la instalación de tres empresas locales.
El proyecto de ordenanza, sometido recientemente al mecanismo de Audiencia Pública para conocimiento de la comunidad, prevé la utilización del espacio ubicado sobre la avenida Perito Moreno, para el funcionamiento de las firmas Gepeto Amoblamientos, Imprenta Formas y Metalúrgica Muñiz por el plazo de diez años renovables por un período similar, quedando las mejoras introducidas en los predios a favor del Municipio de Ushuaia.
La instalación de las tres empresas locales en el espacio municipal, establece además el pago de un canon de uso mensual, por lo que de aprobarse la normativa tal como fue sancionada en primera lectura, la firma Gepeto Amoblamientos accedería a un predio de aproximadamente 2297 metros cuadrados, debiendo abonar un canon mensual de 30 mil pesos; mientras que Metalúrgica Muñiz utilizaría un espacio de alrededor de 1426 metros cuadrados por un costo mensual de $18.626, y finalmente la Imprenta Formas debería abonar un canon de 16.155 pesos por una superficie de aproximadamente 1237 metros cuadrados.
Al inicio del debate acerca del proyecto de ordenanza durante la reunión de Labor Parlamentaria, la concejal del oficialismo Viviana Guglielmi propuso la incorporación de un artículo en el asunto, en acuerdo con la recomendación emitida por la Comisión Asesora del Plan de Manejo Integrado Costero de Ushuaia (COPLAM), planteando una serie de requisitos para la instalación de las tres firmas en el sector establecido, entre ellos la disminución del impacto mediante el diseño y construcción de una planta de tratamiento de líquidos cloacales, el monitoreo de efluentes y la instalación de edificaciones con una estética acorde al sector para minimizar el impacto visual que podría generarse.
Asimismo, Guglielmi sugirió una modificación en el valor del canon de uso fijado originalmente, que establecería un costo mensual de alrededor de 4 mil pesos para Imprenta Formas y Metalúrgica Muñiz, y aproximadamente 7 mil pesos para la firma Gepeto Amoblamientos.
En ese sentido, la representante del Ejecutivo Municipal en el Concejo Deliberante recordó que los valores fijados anteriormente estuvieron basados en los montos que los empresarios abonan actualmente por el alquiler de locales comerciales, y ante el planteo realizado por ellos, el bloque oficialista decidió disminuir el valor de canon de uso, teniendo en cuenta que el canon de uso que prevé la normativa correspondería exclusivamente a los predios, sin mejoras.
A partir de ello, el concejal Luis Cárdenas advirtió a sus pares sobre las consecuencias de introducir las modificaciones propuestas por su par oficialista, al recordar que “el proyecto fue sometido a Audiencia Pública, y no obtuvo oposición de los vecinos, pero con los valores originales de canon de uso”, por lo que según dijo, “creo que no estaría bien aprobar en sesión ordinaria, un asunto distinto al planteado en la Audiencia”.
En coincidencia con el edil del Partido Federal Fueguino, el representante justicialista en el Parlamento, Mario Llanes, sostuvo que “no estoy en desacuerdo con el acompañamiento a los emprendimientos productivos locales, pero sí con la forma en que este asunto se ha manejado desde el inicio”, y recordó que “el proyecto original enviado por el Ejecutivo Municipal, planteaba la venta de estos predios, a valores mínimos, y nosotros lo modificamos fijando el canon de uso por diez años”.
“El vecino no se opuso a ese proyecto en la Audiencia Pública, pero con estas modificaciones, es un asunto totalmente diferente”, observó el edil, y consideró que las propuestas “deberían haberse incluido antes en el proyecto para su análisis por parte de la comunidad”.
Por su parte, el representante del Frente Para la Victoria, Walter Vuoto, recordó que en el proceso de toma de decisiones legislativas “más allá del valor participativo del mecanismo de Audiencia Pública, las expresiones allí expuestas no son vinculantes”, y subrayó que los integrantes del Parlamento “tenemos la soberanía política para tomar decisiones, asumiendo las consecuencias de ello. El proyecto que votemos finalmente, será el que nosotros consideremos pertinente”, y señaló que además resulta necesario “conocer la fórmula utilizada para calcular el valor del canon de uso; los parámetros utilizados para fijar el costo mensual”.
En ese marco, los responsables de las empresas interesadas en la sanción del asunto, presentes en el encuentro, manifestaron su preocupación en torno a los costos que deberían afrontar, según el proyecto aprobado en primera lectura. “Nosotros acudimos al Municipio y el Concejo Deliberante, porque los valores inmobiliarios eran demasiado elevados para nuestro poder económico; si la ordenanza se sanciona con los valores originales, no es una solución para nuestro problema”, afirmaron, a lo que se suma su intención de contar con la posibilidad de comprar los predios tras cumplimentar todos los requerimientos que establezca la normativa, ya que según indicaron “10 años son poco tiempo, para tamaña inversión” que deberán realizar para adecuar el espacio a sus necesidades productivas y posteriormente abandonar el lugar sin derecho sobre las mejoras introducidas.
Cabe recordar que la urgencia de los emprendedores de contar con la determinación legislativa sobre el asunto, se basa especialmente en que los puestos laborales que ofrecen estarían en serio riesgo por no contar con un espacio físico que les permita continuar sus tareas, y su intención de generar estabilidad respecto del lugar en que desarrollan la actividad, que se ve seriamente afectada por la expansión de las grandes industrias.
De cara a la sesión ordinaria prevista para este miércoles, la totalidad de los concejales de Ushuaia coincidieron en solicitar al Ejecutivo Municipal la presentación de un informe que de cuenta de los parámetros utilizados para el cálculo del canon de uso en base a la superficie de los predios, de manera previa al inicio de la sesión.
Finalmente, los ediles recordaron que entre las opciones se incluye el traslado del asunto al ámbito de las comisiones temáticas del Concejo Deliberante de la ciudad, y acordaron que para la decisión del Cuerpo deliberativo sobre la aprobación o rechazo de la normativa se tendrán en cuenta todas las alternativas planteadas hasta el momento. “La discusión central debe incluir la situación que atraviesan estas firmas y a su vez, las garantías para el Estado sobre los predios a utilizar”, subrayaron.
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