E
l Cuerpo de concejales de Ushuaia llevó adelante ayer, a partir de las 15, la reunión de la Comisión de Debate Ciudadano convocada para analizar junto a la comunidad el proyecto de ordenanza para la aprobación del pliego licitatorio del Servicio de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en la ciudad, en el recinto de sesiones.
Cabe recordar que la invitación para participar de la instancia de debate previa al tratamiento legislativo del asunto, fue realizada a partir del predictamen en mayoría de la Comisión de Legislación e Interpretación del Parlamento capitalino la sanción del proyecto en que se determinan las bases y condiciones para la prestación del servicio que comprende la etapa de recolección de residuos y su posterior tratamiento.
El pliego licitatorio fue presentado ante la Institución legislativa en el año 2012, y su borrador fue remitido al archivo durante la última sesión ordinaria del Parlamento, a partir de lo cual el documento final es analizado en la Comisión a fin de avanzar en la ratificación que requiere el documento según lo establecido en la Carta Orgánica Municipal.
Con esta licitación nacional la Municipalidad de Ushuaia pretende adjudicar a una o más empresas o consorcios de empresas (UTE) la locación de Servicios de Recolección de Residuos y Servicios Complementarios en todo el ejido urbano y la locación del correspondiente Servicio de Tratamiento de los mismos, estableciendo la Clasificación y Reciclado de Residuos para disminuir el volumen que se dispondrá en el relleno sanitario, con la intención de incluir metodologías de reducción o desintegración de los mismos y el perfeccionamiento del sistema de recolección actual ante el crecimiento de la ciudad.
En ese marco se incluye la recolección de residuos domiciliarios; mantenimiento, provisión e instalación de contenedores para la colocación de residuos; provisión, instalación y mantenimiento de cestos papeleros; recolección de residuos voluminosos y gastronómicos; y barrido mecánico y manual.
Asimismo, el pliego establece el proyecto de reacondicionamiento del nuevo predio para el relleno sanitario, previendo las tareas de excavación y desmonte para conformar módulos; la trituración y compactación de residuos; provisión y colocación de una membrana para impermeabilización y caños perforados para captación de gases y lixiviados (líquidos que se generan en el módulo de un relleno sanitario como producto de la infiltración del agua de lluvia), además de la provisión de materiales y ejecución de cercos perimetrales en predios destinados al relleno sanitario.
Entre los aspectos novedosos del nuevo pliego licitatorio, se incluiría la incorporación de servicios que actualmente el Municipio lleva adelante por sí mismo, a través del programa Ushuaia Recicla, como la recolección selectiva de residuos, clasificando el vidrio, PET y neumáticos, que estará a cargo de la empresa ganadora de la licitación, a lo que se suma la implementación de más contenedores en distintos barrios de la ciudad para concentrar los residuos domiciliarios en un solo punto.
En tanto, la contratación de la empresa que resulte ganadora del llamado a licitación tendría una duración de seis años con opción a prórroga por un año más, a diferencia del pliego anterior por diez años, a fin de permitir la evaluación y optimización del contrato de resultar necesario, aprovechando el avance de las nuevas tecnologías para la gestión integral de los residuos urbanos.
Los participantes del Debate expusieron su postura sobre el asunto
Presidido por el concejal del oficialismo, Oscar Rubinos, el espacio de Debate Ciudadano contó con la participación de trabajadores de la firma Agrotécnica Fueguina, que presta el servicio actualmente; titulares de la empresa; referentes del Sindicato de Camioneros de la Provincia; integrantes del Partido Consolidación Comunitaria 1º de Junio y vecinos en general.
En primer lugar, desde la secretaría dela Comisión de Debate dieron cuenta del predictamen en minoría, firmado por los ediles Luis Cárdenas y Silvio Bocchicchio, aconsejando la permanencia del proyecto en el ámbito de la Comisión, a fin de analizar en mayor profundidad los alcances del pliego.
A partir de ello, los referentes del Sindicato de Camioneros presentes en el recinto manifestaron su oposición a la propuesta de ambos concejales, al considerar que “ya ha pasado mucho tiempo desde que se sabe que hay un nuevo pliego, y deberían haberlo analizado como para poder darle tratamiento”, teniendo en cuenta especialmente “el mal estado en que se encuentran las unidades afectadas al servicio, que deberían cambiarse cuanto antes”, y “los tres años de prórroga en la prestación del servicio para Agrotécnica Fueguina, que deberían haber servido para tratar el nuevo pliego”.
En tanto, aclararon que su participación en la instancia de debate “es para defender la estabilidad laboral del personal de Agrotécnica Fueguina, porque nos preocupa que si la licitación se adjudica a otra empresa, los trabajadores estén desempleados”, a lo que los ediles explicaron que el pliego licitatorio en análisis prevé la obligatoriedad de la firma a cargo del servicio en el futuro, de mantener el puesto laboral de los trabajadores actuales. “Hay un antecedente de ello, en el pliego que actualmente rige el servicio de colectivos; desde el Concejo se generó un artículo para garantizar el traspaso de los empleados de Tailem a Autobuses Santa Fe, y cualquier otra firma que hubiera ganado la licitación”, recordaron, aspecto previsto en el inciso sobre la “transferencia de personal”.
Por otra parte, los concejales capitalinos que acompañaron el predictamen del asunto en mayoría, coincidieron en afirmar que “el tratamiento del pliego lo antes posible, obedece a dos motivos principales: la incorporación de nuevas urbanizaciones al servicio, y la llegada del invierno, en que el estado de los vehículos de la empresa actual no podrá responder a las necesidades de la ciudad”.
En su exposición, los vecinos presentes en el recinto manifestaron su descontento respecto de la prestación del servicio actual, al considerar que “falta control por parte del Municipio, de que realmente se cumple lo que establece el pliego anterior”, teniendo en cuenta la presencia de “gran cantidad de basura en distintos lugares de la ciudad, porque el barrido no se realiza como corresponde, más allá de la responsabilidad de la gente de no dejar los residuos en cualquier lado”. En ese marco, se acordó que se recibirán ponencias de la comunidad para análisis del Cuerpo deliberativo, hasta hoy a las 15.
En tanto, la referente del oficialismo en el Parlamento, Viviana Guglielmi, anunció la incorporación de modificaciones al pliego, transmitidas por el Ejecutivo Municipal durante la mañana de ayer, entre ellas “que a los seis meses de iniciado el contrato, la empresa debe incorporar un nuevo circuito de recolección, si resulta necesario, para poder evaluar los resultados en ese tiempo”, y dos camiones para el servicio de recolección de residuos voluminosos, más dos de reemplazo.
El bloque oficialista solicitará el tratamiento del pliego hoy en sesión ordinaria
Hacia el final de la reunión, el bloque de la Unión Cívica Radical en el Concejo Deliberante de Ushuaia adelantó su intención de proponer, durante la 3ª sesión ordinaria del año, que se llevará adelante hoy, el tratamiento sobre tablas del proyecto para aprobar el pliego licitatorio para el servicio de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos.
De sancionarse el asunto, el Ejecutivo Municipal podrá realizar el llamado a licitación, que prevé erogaciones por $273.700.262,50 de los cuales $202.383.572 serán destinados al servicio de Higiene Urbana y $71.316.690,50 serán destinados al servicio de Tratamiento y Disposición Final de los residuos, con el fin de “asegurar la calidad de vida ambiental y el equilibrio ecológico, así como la limpieza e higiene general del ejido urbano, y la recuperación y disposición final de los residuos”.
