E
n el marco de la serie de reuniones con referentes barriales para analizar los proyectos referidos a las asociaciones vecinales, el Cuerpo de concejales de Ushuaia llevó adelante el martes pasado un nuevo encuentro, en que se presentó un proyecto de ordenanza elaborado a partir de las propuestas expuestas por los vecinos en las reuniones anteriores.
Se trata de una iniciativa impulsada en conjunto entre el bloque de la Unión Cívica Radical y el Partido Justicialista, que prevé una serie de modificaciones a la ordenanza Nº 2698 –vigente en la actualidad sobre la conformación y el funcionamiento de las Asociaciones Vecinales–; dando lugar a la creación de las antiguas Comisiones Vecinales, anteriores a la dicha ordenanza, a solicitud de los vecinos en numerosas oportunidades.
Cabe recordar que el debate junto a los referentes barriales surgió a partir de la necesidad de modificar la normativa actual, a partir del requerimiento de los vecinos para eliminar ciertas exigencias que dificultan la constitución de las Asociaciones, en lo referido a la entrega de documentación, la obtención de la Personería Jurídica, y otros aspectos orientados a simplificar el proceso de conformación y facilitar la reunión de vecinos de un mismo barrio, al advertir que la ordenanza vigente no dio los resultados esperados.
Durante la reunión del martes pasado en el recinto de sesiones del Concejo Deliberante de Ushuaia, la edil Viviana Guglielmi (UCR) brindó detalles sobre el proyecto de ordenanza, destacando que el mismo fue elaborado con el objetivo de “incluir la postura de los vecinos y ambos bloques políticos del Cuerpo de concejales” – en referencia a la UCR y el PJ–, con la participación del concejal Damián de Marco (MPF), presidente de la Comisión de Legislación e Interpretación; y se acordó un nuevo encuentro para mañana a las 20, en que los vecinos expondrán su visión sobre la iniciativa.
Por su parte el concejal Damián de Marco destacó la participación de los referentes barriales en las distintas reuniones, y afirmó que “a partir de esa participación y el interés demostrado por los vecinos, se ha logrado un nuevo proyecto de ordenanza, que contiene las propuestas presentadas por ellos, en la búsqueda de la mejor normativa posible”, y sostuvo que “para nosotros es fundamental generar una nueva herramienta legislativa, que facilite y garantice la conformación de las Comisiones y su representatividad ante el Municipio”.
“Sabemos que la organización barrial es un requisito indispensable para llevar adelante los diferentes programas de desarrollo comunitario que ofrece el Municipio y para gestionar soluciones a las necesidades de los barrios”, señaló De Marco, y en ese sentido “la palabra de los vecinos fue y será siempre muy importante, porque son ellos quienes mejor conocen los requerimientos de cada sector”.
El texto de la nueva propuesta indica que “la Municipalidad reconoce como Comisión Vecinal a la asociación voluntaria de vecinos de un mismo barrio de la ciudad, constituido con propósito de bien público, sin fines de lucro”, y advierte que el Ejecutivo Municipal otorgará a las Comisiones la Personería Municipal, a fin de generar el vínculo entre ambos como requisito indispensable para actuar ante el Municipio gestionando intereses colectivos o sectoriales dentro de la jurisdicción de la Comisión Vecinal.
En tal sentido, el nuevo proyecto de ordenanza elaborado con la participación activa de los vecinos da cuenta del rol de las Comisiones Vecinales Municipales para estimular la participación cívica, la defensa de las instituciones democráticas, la solidaridad y la integración de los vecinos, para mejorar la calidad de vida, el desarrollo barrial y de la ciudad; colaborar con las autoridades municipales en la determinación, evaluación y solución de los problemas y necesidades de cada barrio en particular y de la comunidad en general; y colaborar en la elaboración y ejecución de los planes, proyectos y actividades comunales, entre otras funciones de representatividad ante el Municipio.
Para ello, la Municipalidad delimitará mediante ordenanza las jurisdicciones territoriales de cada uno de los barrios de la ciudad, en las que se reconocerá una sola Comisión Vecinal como representante del barrio ante el Municipio, y en ese orden la misma deberá ser constituida mediante elecciones ante una Junta Electoral integrada por un representante del Concejo Deliberante; un responsable municipal del área de autoridad de aplicación y un vecino del barrio inscripto en el Padrón Vecinal designado por la Comisión Vecinal, para la realización de los comicios en Centros Comunitarios, Instituciones Educativas u otro lugar dispuesto por la Junta Electoral, preferentemente dentro del barrio.
Entre las disposiciones de la iniciativa expuesta ante los referentes barriales durante el encuentro del jueves pasado, se incluye que los miembros de la Comisión Directiva de las Comisiones Vecinales serán elegidos por mayoría simple, para lo cual los interesados en postularse deberán ser mayores de 18 años de edad y contar con al menos un año de residencia en el barrio; y quienes participen de los comicios con su voto deberán acreditar su domicilio en el sector.
Con el objetivo de garantizar la participación activa de las Comisiones Vecinales en la adopción de medidas para el barrio, las mismas “podrán informar y asesorar a la Municipalidad respecto de los problemas y necesidades de cada barrio; proponer al Departamento Ejecutivo los proyectos de obras y servicios que se consideren necesarios para el bienestar del barrio y la comunidad; emitir opinión sobre planes, programas o proyectos en el ámbito municipal; gestionar la ejecución de obras previstas”, entre otros aspectos; para lo cual los trámites administrativos de las Comisiones estarán exentos de tasas y se tomarán con la celeridad que el caso amerite.
Finalmente, y a partir del planteo efectuado por referentes de sectores no regularizados de la ciudad en las diversas reuniones realizadas en el seno del Concejo Deliberante, el nuevo proyecto de ordenanza prevé la conformación de Comisiones Vecinales Provisorias, “la asociación de vecinos de un mismo sector informal, que perderá su condición de provisoria una vez que el sector territorial sea mensurado y regularizada la situación dominial con respecto a la tierra”.
