ara poder dar cumplimiento a la sentencia judicial que se intimó a la Provincia a adoptar con “carácter urgente toda medida que resulte necesaria para disponer la infraestructura edilicia y los recursos materiales y humanos que garanticen en forma plena y efectiva el adecuado servicio de salud”, el Poder Ejecutivo requirió a la Legislatura que declarase “la Emergencia del Sistema Sanitario por el término de 12 meses”, plazo durante el cual el Ministerio de Salud deberá ejecutar “el Plan Director de Infraestructura para la refuncionalización, mejoramiento y ampliación de los hospitales regionales y Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) de las ciudades de Río Grande, Tolhuin y Ushuaia”.
A fin de acotar los plazos para cumplir con ese objetivo, el proyecto establece que “las obras públicas nuevas y las ampliaciones edilicias que integren el Plan Director de Infraestructura, podrán ser contratadas mediante el procedimiento de licitación privada en virtud de las razones excepcionales declaradas en esta ley o de manera directa mediante el procedimiento establecido en la Ley Provincial N° 1015”.
Además habilita la contratación directa “de bienes de consumo, servicios no personales y bienes de uso que deban realizarse para garantizar el normal funcionamiento del servicio de salud”.
En el mensaje de elevación del proyecto, se indica que la iniciativa apunta a dar “continuidad de la emergencia dispuesta a mediados de diciembre de 2016 por 12 meses, plazo que fuera extendido por un período idéntico mediante el Decreto Provincial 3694/17”, y que fuera declarada para arbitrar “todos los medios disponibles a efectos de dar cumplimiento a lo resuelto en la Sentencia Definitiva N° 100 dictada por el Juzgado en lo Civil y Comercial N° 2 del Distrito Judicial Norte en los autos caratulados "Córdoba, Marcelo c/ Ministerio de Salud s/protección de intereses colectivos o difusos”.
Se señala que en esa emergencia posibilitó gestionar “la adquisición de equipamiento, destacando en particular: equipamiento para hemodiálisis, ambulancias, mesas de cirugía, como así también las refacciones de hemodiálisis, el nuevo acceso al Hospital Regional Río Grande, veredas calefaccionadas del Hospital Regional Ushuaia, entre otras”, y que las tramitaciones abreviadas autorizadas en la ley 1134 “contribuyeron a la mejora continua de las prestaciones en salud que provee el Estado Provincial a la población, en tanto las adquisiciones y obras realizadas fueron destinadas al mejoramiento de los nosocomios provinciales, centros de atención primaria de la salud y oficinas del Ministerio de Salud”.
Agrega que “no obstante las acciones llevadas a cabo en pos de mejorar la capacidad, eficacia y eficiencia del sistema de salud provincial, se ha evaluado la necesidad de dar continuidad a la herramienta legislativa sancionada por esa Legislatura; ello con el objeto de avanzar en tiempo oportuno en la soluciónale aquellas cuestiones que han quedado pendientes y que ameritan un tratamiento particular en función la protección de la que goza el derecho a la salud como derecho humano expresamente contemplado por los
instrumentos internacionales integrantes del bloque de constitucionalidad”.
