Legislatura - Coparticipación a los municipios

El Bloque del UCR busca garantizar la transferencia diaria y directa

24/08/2009
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ecogiendo la propuesta surgida desde el foro de concejales y con la intención de resolver la vieja controversia entre Provincia y municipios sobre el alcance de la sentencia constitucional que ordena la remisión de fondos de coparticipación en "tiempo y forma", el bloque legislativo de la Unión Cívica Radical presentó un proyecto de ley para establecer un sistema automático y diario de transferencias de recursos coparticipables a los municipios.
Además, y para evitar la histórica controversia respecto del plazo para la liquidación de los denominados saldos definitivos de coparticipación, se propone limitar a 30 días corridos del cierre de cada mes, el plazo máximo con el que contará el Ministerio de Economía para realizar "la liquidación, el ajuste y, si correspondiere, la remisión" de los definitivos.
La iniciativa, ingresada el viernes de la semana pasada y que tomará estado parlamentario en la sesión de este jueves 27, estipula que el Poder Ejecutivo provincial transferirá a través del Banco de Tierra del Fuego, en forma diaria y directa el 100% de los montos brutos correspondientes a la coparticipación federal de impuestos, regalías hidrocarburíferas e impuestos provinciales, deduciendo en forma diaria las retenciones que pidieran corresponder hasta el 50% del goteo diario y hasta completar el total mensual de esas retenciones.
Estas transferencias se liquidarán sobre los índices indicados por la Contaduría General de Gobierno para los municipios de Ushuaia, Río Grande y la comuna de Tolhuin.
Para evitar futuras controversias o errores administrativos que atenten contra la automaticidad del mecanismo propuesto, en el proyecto se estipula cuáles serán las cuentas de los municipios sobre las que el Ejecutivo deberá disponer los depósitos de los fondos en cuestión.
En atención a la complicada situación financiera que, según los intendentes, atraviesan los municipios, se fija un plazo máximo de 10 días corridos para que la gestión Ríos ponga en marcha este mecanismo de "goteo diario".
El legislador Gabriel Pluis, único representante en el Parlamento del partido político al que responden los intendentes de Ushuaia y Río Grande, comparte para sustentar esta iniciativa los argumentos esgrimidos por el Foro de Concejales. Entre los que se menciona que "las demoras en la remisión de los montos correspondientes a coparticipación se ha convertido, en los últimos años, en el tema central de discusión entre los municipios y el Gobierno provincial", lo que ha generado "durante años diversa crisis institucionales" y una "variación del marco normativo, en lo administrativo y procedimental" del mecanismo de remisión de la coparticipación que devino en un marco de inseguridad jurídica que resulta necesario corregir de manera definitiva e impostergable para "dar bases sólidas a los preceptos constitucionales" que rigen en la materia.

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