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as autoridades del Ministerio de Salud acordaron con el directorio del Instituto Provincial Autárquico de Seguridad Social avanzar en la elaboración de un convenio que regule la relación entre el IPAUSS y los hospitales, en las posibilidades del pago de la deuda del megainstituto, con los hospitales públicos. El nuevo marco legal permitiría además articular estrategias conjuntas en torno a asuntos que son comunes a ambas instituciones. Por ejemplo en relación a los medicamentos, políticas prestacionales, protocolizar las derivaciones, y mejorar las prestaciones, además de bajar los costos.
La decisión en tal sentido fue adoptada durante la reunión mantenida por ambas partes, el ultimo martes, el en el Salón de Usos Múltiples del Ministerio de Salud, encuentro del que participaron también autoridades del Hospital Regional de Ushuaia y del Ministerio de Economía de la Provincia.
Del encuentro participó la ministra María Grieco, el secretario de Hacienda Alejandro Barroso, el director del HRU Jorge Olivo, los directores del IPAUSS Mirta Ferrari y Eduardo Escalante (por el sector Pasivo), Miguel Juárez y Fresia Aguilar (por el sector Activo), Norma Mansilla (Municipalidad de Ushuaia), un funcionario de presupuesto del organismo autárquico, y su presidente Vicente Sinchicay.
La titular de la cartera sanitaria sostuvo que la reunión que “resultaba muy necesaria, a pesar de que venía postergándose”, remarcando que en dicha oportunidad “se abordaron diferentes temas, en virtud de que en el IPAUSS en diciembre del año pasado se produjo el cambio de integrantes del Directorio”. Ante esta situación enunciada, la Ministra de Salud dijo que desde la cartera a su cargo “se hizo una introducción, recapitulando el historial de la relación entre el IPAUSS y el Ministerio a partir de la salida del gerenciamiento por parte del organismo de seguridad producida en abril de 2008”.
Recordó que a partir de la salida del gerenciamiento de las prestaciones asistenciales, resuelta por el IPAUSS, “se mantuvieron negociaciones para establecer un marco contractual entre los hospitales y la obra social de los estatales, que recién se logró en septiembre de 2008, por espacio de un año; y también se firmó un acta acuerdo para el reconocimiento de deuda por el período que va de abril a septiembre de 2008”.
La funcionaria observó sin embargo que tras el vencimiento de dicho convenio, en septiembre de 2009, “lamentablemente todavía estamos sin una marco contractual, lo que, entre otras cosas, ha contribuido a las demoras de pago a los hospitales por parte del organismo”.
Explicó que el convenio que se tenía en ese momento “contemplaba una cápita mensual, fija, además del pago por fuera de este sistema de una serie de prestaciones acordadas, de alto costo y baja incidencia”. La doctora Grieco manifestó que existe “una genuina preocupación de los directivos de los hospitales, quienes reclaman el cobro de una deuda muy atrasada que tiene el IPAUSS con estos establecimientos”, más allá de que “a pesar de este déficit pudieron administrarlos eficientemente gracias a las transferencias, y sucesivos auxilios financieros, y compras de equipamiento y otros insumos, que se vienen haciendo desde el Gobierno provincial a través del Ministerio de Salud”. Argumentó en este apoyo gubernamental el hecho cierto de que “no hubo faltantes esenciales, ni dificultades en las prestaciones regulares de los hospitales”.
En cuanto al monto de la deuda del IPAUSS a los hospitales, Grieco dijo que al nosocomio de Ushuaia se le debe alrededor de 6 millones de pesos, y al de Río Grande la suma asciende a 9 millones con 700 mil pesos, a ambos por distintos períodos de 2008 a la fecha.
Ratificó por tanto su postura de que “fue una reunión necesaria”, a la vez que consideró que el saldo del encuentro “es favorable para las dos partes, principalmente porque hubo un interesante intercambio en cuanto a la mirada de las dificultades existentes, desde las dos partes; además de coincidir en que, más allá de resolver el tema de la deuda y la firma de un convenio, se trata de dos instituciones que trabajan sobre una misma población, y que tienen los mismos objetivos en términos asistenciales”.
En se sentido sostuvo que “hay mucho para articular y trabajar en conjunto”, y citó entre los asuntos que se pueden encarar en común “la política de medicamentos, políticas prestacionales, protocolizar las derivaciones, mejorar las prestaciones, además de bajar los costos”, anotando que actualmente todas estas cuestiones “se vienen trabajando en forma independiente, a pesar de que si lo hiciéramos en forma articulada lograríamos un mayor impacto positivo”.
A la espera de una inyección de fondos
En cuanto a las posibilidades de pago de la deuda, resaltó que “el tema fue ratificado por las autoridades de Economía presentes y la gente de la Subsecretaría de Control y Gestión del Ministerio de Salud, que hicieron hincapié en el hecho de que en su momento la Gobernadora asumió un compromiso con la Nación con la firma de un convenio de desendeudamiento, y se tomó la decisión política de que esa inyección de fondos extraordinarios fueran destinados al IPAUSS para que, a su vez, el organismo de seguridad social pueda ponerse al día con los hospitales, situación que hasta el momento no se cumplimentado íntegramente”.
Señaló, no obstante, que “en este tema nos comprometimos ambas partes a seguir trabajando para que el IPAUSS pueda seguir recibiendo estos fondos del desendeudameinto, para lo cual el organismo debe avanzar con la consolidación de la deuda, para que pueda luego a su vez cancelar su deuda con los hospitales”.
Respecto de la firma del convenio, destacó que “estuvimos de acuerdo en avanzar en este asunto, y acordamos reunirnos el próximo martes a la misma hora, en el Ministerio, ocasión en la que ambas partes traerían un modelo de contrato similar al del 2008, con modalidad de cápita, pero con los montos actualizados”. En cuanto al desarrollo de políticas conjuntas y articuladas entre ambas partes, dijo que la idea es lograr “mejorar el servicio y bajar los costos que actualmente afrontan por separado el IPAUSS y el Ministerio de Salud”.
3ª Reunión de 2011 con directores y responsables de áreas
Las autoridades del Ministerio de Salud realizarán hoy en Ushuaia –en el Salón Azul de la Casa de Gobierno– la tercera reunión de evaluación y planificación del año con los directores y responsables de cada una de las áreas de la cartera sanitaria.
La jornada de trabajo se extenderá de 9 a 16, y estará coordinada por la ministra de Salud María Grieco y los Subsecretarios de las distintas áreas. Los encuentros tienen por objeto avanzar en el diseño de políticas y acciones para este 2011, y realizar un análisis y el replanteo necesario para mejorar el servicio que se le brinda a la población, fundamentalmente en lo que hace a la facilidad de acceso y a la calidad de atención. |
