icardo Foglia, especialista en Derecho Laboral, calificó a la iniciativa oficial como “la reforma más relevante desde 1974” en el sistema argentino. Uno de los núcleos del proyecto es el nuevo régimen de indemnizaciones, que elimina el aguinaldo del salario base y adopta un piso del 67% cuando se apliquen topes. “Esto termina con temas polémicos”, sostuvo, aunque cuestionó el fondo voluntario de garantía que propone el Ejecutivo: “Es un seguro que nadie va a usar; pagás por despidos que no ocurren”. En juicios laborales, la ley unificaría la tasa de interés con el índice de precios al consumidor más un 3%. Para Foglia, esto aporta previsibilidad a nivel nacional y elimina criterios dispares entre provincias.
Otro punto sensible es la situación de las pymes, donde se propone una nueva moratoria. Foglia fue escéptico: “El problema no es solo registrarse, es cómo seguir después. Hace falta un régimen especial, laboral e impositivo, para empresas de menos de 20 trabajadores”.
Respecto a las vacaciones, se permitiría fraccionarlas en semanas por acuerdo individual. Si bien reconoció que en algunos casos puede resultar útil, alertó sobre situaciones de abuso: “Depende de la capacidad de negociación del trabajador. En tareas insalubres o en personas mayores, puede ser perjudicial”.
En materia sindical, destacó el artículo que elimina la obligación del empleador de retener cuotas si no hay consentimiento expreso del trabajador. También se regulan las huelgas en servicios esenciales, limitando su alcance. “Esto restringe la acción sindical y plantea una discusión de fondo sobre representación y financiamiento”, indicó.
Uno de los temas mencionados fue la práctica conocida como “Ley Moyano”, aplicada en el sector de recolección de residuos, por la cual se pagan indemnizaciones incluso sin despido ante un cambio de concesión. Foglia confirmó que el proyecto busca eliminar esa figura: “Es una práctica que no tiene sentido legal. Se firmó para evitar paros, pero contradice la lógica del traspaso empresarial”.
Entre otros cambios, se incluye la implementación del “banco de horas”, que permite compensar jornadas dentro de la misma semana sin pagar horas extras tradicionales. También se reinstalan beneficios sociales como tickets o viandas que no integran la base salarial. Sin embargo, advirtió que “algunos de estos ya fueron declarados inconstitucionales por la Corte”.
Sobre el eventual impacto del proyecto en el mercado laboral, Foglia fue enfático: “El derecho laboral no crea empleo. Eso lo hace la economía. Sin consumo ni crecimiento, ninguna reforma va a generar puestos de trabajo”, concluyó.
