n el marco de la 107º Asamblea del Consejo Federal de Educación, titulares de las carteras educativas de todo el país definieron los lineamientos del Plan Nacional de Evaluación Educativa 2021-2022; encuentro virtual del que participó la ministra de Educación de la Provincia, Analía Cubino.
Con este Plan, se permitirán sistematizar y valorar evidencias sobre la situación de la educación primaria y secundaria en toda la Argentina; teniendo en cuenta este período de funcionamiento excepcional del sistema educativo debido a la pandemia. El Plan aborda la situación educativa en dimensiones como la enseñanza; el aprendizaje; los cambios en la organización y funcionamiento escolar; las trayectorias escolares de los estudiantes y las condiciones materiales e institucionales en las que se desarrollaron tales procesos, entre otras.
Estas dimensiones permitirán componer un estado de situación de la educación en la Argentina, abarcando distintos dispositivos de producción de información y evaluación que en conjunto permiten construir una visión más adecuada a la complejidad de los fenómenos educativos.
Evaluación Educativa - Nivel Primario
En este nivel, se desarrollará una encuesta en línea a docentes sobre las condiciones y prácticas de enseñanza durante el ciclo lectivo 2021 (a realizarse en septiembre próximo), para conocer y sistematizar qué se enseñó en el marco de los procesos de priorización curricular aprobados por cada una de las jurisdicciones, entre otros aspectos de la organización de la enseñanza y del trabajo de los docentes. Los resultados preliminares estarán disponibles en el mes de noviembre.
Asimismo se realizará la ‘Investigación Educativa Federal 2021’ que prevé una sistematización de las políticas educativas provinciales durante la pandemia y una aproximación cualitativa a algunas experiencias institucionales que enriquezcan la información y los marcos interpretativos sobre las dimensiones de la enseñanza y la organización y funcionamiento escolar. La implementación será durante el segundo semestre de este año.
Respecto de ‘Aprender 2021’, se informó que se llevará adelante una evaluación estandarizada en las áreas de Lengua y Matemática; y se aplicarán cuestionarios complementarios a equipos directivos y a estudiantes para aportar a la caracterización de las condiciones de enseñanza y aprendizaje. Los resultados estarán disponibles en 2022.
La etapa ‘Aprender’ incluirá un sistema de evaluación de aprendizajes en línea, en el primer ciclo de primaria, y pondrá a disposición una serie de instrumentos de evaluación que los docentes podrán aplicar, de manera voluntaria, de acuerdo con el proceso de enseñanza que estén llevando adelante. Las actividades se ofrecen en el marco de un itinerario didáctico para que los grupos de estudiantes las resuelvan; y los resultados del grupo se reportan en una plataforma de manera inmediata, en clave de progresiones de aprendizajes acompañados de orientaciones para su interpretación.
También se desarrollará ‘Aprender, desde la perspectiva de las y los estudiantes’, para los alumnos de 6º grado, que serán consultados sobre cómo y qué aprendieron en estos dos años de pandemia. La encuesta se implementará a lo largo de tres semanas a través de un formulario impreso, y otro más breve, en línea e impreso, para estudiantes exceptuados de la asistencia a clases presenciales por ser o formar parte de un grupo de riesgo en el actual contexto de emergencia sanitaria.
Por otra parte, en octubre próximo se publicarán los resultados de la evaluación ‘ERCE’ (Estudio Regional Comparativo y Explicativo) implementada en 2019 coordinada por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE). Se trata de un estudio aplicado a estudiantes de 3° y 6° grado de primaria que evalúa los logros de aprendizaje en las áreas de Lectura, Escritura, Matemática y Ciencias Naturales (esta última solo en 6° grado), cuyos resultados serán considerados en la evaluación integral del nivel, ya que aportan una perspectiva regional de la educación primaria pre-pandemia.
Además se presentará el ‘Informe nacional de indicadores educativos’, a partir de los datos del Relevamiento Anual y de datos poblacionales; que dan cuenta de los niveles de acceso a la escuela primaria, las trayectorias escolares con datos del período 2011-2020. Esto habilita el monitoreo longitudinal de los desafíos pendientes para garantizar el derecho a la educación y permitirá dimensionar de qué manera la situación de la pandemia afectó las trayectorias escolares en el nivel primario.
Evaluación Educativa – Nivel Secundario
En cuanto al nivel secundario, los componentes que se trabajarán incluirán encuestas a equipos directivos y docentes sobre condiciones y prácticas de enseñanza del ciclo lectivo 2021, donde se propone caracterizar la heterogeneidad de las condiciones materiales e institucionales de organización de la enseñanza y del trabajo de los y las docentes y caracterizar cómo se han reorganizado las prácticas de enseñanza. Los resultados estarán disponibles en septiembre y noviembre próximos.
‘Aprender 2022, evaluación estandarizada’ estará destinado a estudiantes de 5º/6º año que serán evaluados en Lengua y Matemática. Además, se aplicarán cuestionarios complementarios a equipos directivos y a estudiantes para aportar a la caracterización de las condiciones de enseñanza y aprendizaje. Los resultados estarán en 2023.
En tanto ‘Aprender, sistema de evaluación de aprendizajes en línea’ incluirá el desarrollo de instrumentos en línea para la evaluación diagnóstica sobre la base de los contenidos y propósitos priorizados en Lengua y Matemática para la finalización del Ciclo Básico de la educación secundaria, en el marco de la unidad pedagógica 2020-2021. Esta línea ofrecerá en el inicio del ciclo lectivo de 2022 actividades e instrumentos a los docentes que favorezcan la evaluación de progresiones de aprendizajes.
‘Aprender desde la perspectiva de las y los estudiantes’ en el nivel secundario se desarrollará a partir de un grupo de estudiantes del último año, que serán indagados acerca de cómo y qué aprendieron en estos dos años de pandemia. Se podrá acceder al informe en septiembre 2022.
También se desarrollará la ‘Prueba piloto PISA digital 2022’, en la que estudiantes de 15 años responderán entre agosto y septiembre de este año sobre Ciencias, Lectura y Matemática para la prueba piloto de PISA, la evaluación internacional organizada por la OCDE. Por primera vez, nuestro país aplicará la evaluación en computadora. Adicionalmente, los estudiantes responderán un cuestionario complementario sobre la familiaridad con las Tecnologías de la Información y la Comunicación y un módulo sobre la educación durante la pandemia por Covid-19. La prueba definitiva tendrá lugar en septiembre de 2022.
El Plan Nacional de Evaluación además comprende la profundización de estudios en base a los resultados de Aprender 2019; que fundamentan la necesidad de efectuar nuevos estudios en Matemática y Ciencias Naturales. En el primer caso, para producir nueva información que permita revertir el descenso sostenido de los desempeños que se registra desde 2013. En el segundo, para determinar la validez de los resultados obtenidos en la aplicación 2019, que muestran inconsistencias respecto del desempeño en otras áreas y en comparación con ediciones anteriores. Los informes estarán disponibles en diciembre de este año.
Asimismo se presentará también en ese nivel el ‘Informe nacional de indicadores educativos’: Se publicarán 50 indicadores que dan cuenta de los niveles de acceso a la educación secundaria, las trayectorias escolares con datos del período 2011-2020; que permiten trazar desafíos pendientes para garantizar el derecho a la educación y dimensionar de qué manera la situación de la pandemia afectó las trayectorias escolares en la educación secundaria. El informe se publicará en septiembre próximo.
En cuanto al ‘Módulo SInIDE - Acompañar 2021’ se recuerda que a fines del año pasado, se puso en marcha este módulo con el objetivo de contar con información nominalizada de los estudiantes del nivel secundario de la modalidad común del sector estatal desvinculados durante el Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio (ASPO). En 2021 se continúa con el seguimiento de estudiantes a través de una Base Nacional Homologada, construida por la Nación en base a datos relevados por cada jurisdicción.
