a intervención nacional del Puerto de Ushuaia avanza con un esquema de privatización de servicios esenciales. La Comisión de Preadjudicación aconsejó contratar a Mercado de Soluciones S.A. para hacerse cargo del mantenimiento edilicio y la limpieza integral de las instalaciones por $470.418.960.
Sin embargo, un dato resulta fundamental para dimensionar la contratación: el monto no corresponde a un año, sino solamente a seis meses de prestación.
La Licitación Pública Nº 09/2026 establece expresamente ese plazo. Para el semestre, el presupuesto oficial había sido estimado en $563.376.000 más IVA. En la compulsa participaron Serclean Sudamericana, Mercado de Soluciones y Just Cleaning.
De este modo, si el monto se distribuye durante los seis meses únicamente para dimensionar su magnitud, la contratación equivale a unos $78,4 millones mensuales. No significa que la empresa vaya a facturar seis cuotas iguales —el dictamen no establece esa modalidad—, pero permite establecer una referencia económica.
Fondos fueguinos para una empresa vinculada a Buenos Aires
Otro elemento que abre interrogantes es la procedencia de la compañía que recibirá esos recursos si finalmente se concreta la adjudicación.
Mercado de Soluciones mantiene una clara vinculación empresarial con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Su sitio web informa como contacto el teléfono 11 3692-2479, con característica de Buenos Aires, y consigna como domicilio Av. Corrientes 456, piso 16, oficina 161, CABA.
El propio expediente también registra esa vinculación: los estados contables presentados por la firma fueron legalizados por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Así, la contratación abre una discusión sobre el destino de los recursos del puerto: fondos generados por una infraestructura fueguina terminarán financiando una contratación multimillonaria con una compañía cuya estructura empresarial pública está fuertemente vinculada con Buenos Aires.
Casi $330 millones solamente en limpieza
La oferta permite además conocer cómo se distribuyen los recursos. Mercado de Soluciones cotizó $98.396.400 por mantenimiento edilicio, $329.257.200 por limpieza integral y otros $42.765.360 para eventuales, completando los $470.418.960.
Tomando nuevamente los seis meses como referencia, la limpieza representa unos $54,9 millones mensuales, mientras que el mantenimiento equivale aproximadamente a $16,4 millones por mes.
Existe, no obstante, una precisión administrativa: se trata todavía de una preadjudicación. La comisión aconsejó contratar a Mercado de Soluciones, pero el documento analizado no constituye por sí mismo la adjudicación definitiva.
La privatización como modelo de intervención
Más allá de los números, la elección de la compañía permite observar el modelo hacia el cual avanza la administración nacional de la terminal.
Mercado de Soluciones presenta la tercerización de personal y servicios como parte de su propuesta empresarial. En su sitio institucional ofrece soluciones de recursos humanos y outsourcing para diferentes actividades, promoviendo ese sistema como una herramienta para reducir costos operativos y de administración.
La misma orientación surge del expediente. Según el objeto social incorporado a los estados contables, Mercado de Soluciones puede desarrollar actividades utilizando “personal propio y/o subcontratado”, incluyendo logística, carga y descarga, limpieza, mantenimiento, saneamiento y reparación de inmuebles, además de selección de personal y administración de salarios.
Por lo tanto, la decisión excede la contratación puntual de una reparación: la intervención busca colocar durante seis meses la limpieza y el mantenimiento del Puerto de Ushuaia bajo un esquema privado de prestación de servicios, mediante una compañía cuyo negocio incluye precisamente la tercerización.
El interrogante sobre su presencia en Ushuaia
La cuestión adquiere todavía mayor relevancia porque el propio pliego estableció una cláusula de “exclusividad territorial”.
Debido a las condiciones climáticas y operativas de la terminal, solamente podían participar empresas que poseyeran “sede central, sucursal o base de operaciones en la ciudad de Ushuaia”. Incluso se determinó que no serían admitidas compañías radicadas fuera de la jurisdicción aunque manifestaran su intención de instalarse posteriormente.
Mercado de Soluciones fue considerada “CUMPLE” en ese punto.
Sin embargo, el dictamen analizado no reproduce la documentación específica que permita determinar qué sede, sucursal o base operativa acreditó en Ushuaia, dónde funciona, desde cuándo o con qué estructura cuenta. El documento remite a otra pieza administrativa del expediente.
Por eso, no puede afirmarse que haya incumplido el requisito. Oficialmente ocurrió lo contrario. Pero sí queda pendiente conocer cómo una empresa con fuertes vínculos públicos con Buenos Aires acreditó la presencia operativa exigida en Ushuaia para acceder a un negocio de más de $470 millones.
La preadjudicación vuelve así a colocar bajo discusión qué modelo de administración está instrumentando Nación en el Puerto de Ushuaia. No se trata de una obra que quedará incorporada al patrimonio portuario ni de la compra de equipamiento: son $470 millones para financiar seis meses de servicios tercerizados de limpieza y mantenimiento.
Además, terminado ese semestre, el dictamen no permite establecer cómo continuará la prestación ni permite afirmar que exista una renovación automática.
Por ahora, la decisión es concreta: casi $80 millones mensuales en promedio provenientes de la actividad portuaria fueguina quedarán comprometidos en un esquema de tercerización, mediante una compañía vinculada empresarialmente con Buenos Aires y cuya propia propuesta comercial presenta a la tercerización como una solución para la administración de costos y personal.
