ldquo;A fin de dar continuidad a la política de obra pública provincial como motor de una economía en recesión y ponderando el desarrollo de la Provincia para las nuevas generaciones”, el Poder Ejecutivo solicitó a la Legislatura autorización para afectar casi 1.100 millones de pesos de “los mayores recursos residuales obtenidos producto del resultado por tenencia de la emisión de Títulos de Deuda y de los intereses recibidos” por la colocación del monto original en Letras del Tesoro para financiar distintas obras públicas en Ushuaia, Río Grande y Tolhuin, entre las que se cuentan algunas que inicialmente iban a ser financiadas por el Gobierno nacional.
Entre las obras a encarar con estos recursos se cuentan 18 de mejoramiento de infraestructura escolar por 262 millones de pesos, 2 de infraestructura deportiva por 70 millones; 2 de infraestructura de salud por 12 millones; de mejoramiento de barrios del IPV por 286 millones; obras de servicios de agua, gas y cloacas por 230 millones, de seguridad por 20 millones y la de ampliación del Puerto de Ushuaia por 200 millones de pesos.
En el mensaje de elevación, la Gobernadora recuerda que “producto de la emisión de deuda, previo pago de las comisiones y gastos, se depositó en el Banco de Tierra del Fuego la suma de 189,7 millones de dólares” y que al “mismo tiempo, se transfirió al Bank of New York Mellon la suma de 4,4 millones de dólares como monto original necesario para conformar la Cuenta de Reserva para el Servicio de la Deuda. Posteriormente, como resultado del flujo normal de la estructura del bono colocado, al 30 de junio del corriente este monto ascendía a 7,7 millones de dólares que serán aplicados al último pago del servicio de la deuda en la medida en que la Provincia cumpla con los compromisos asumidos”.
Señala que como es de público y notorio conocimiento “durante los últimos meses se ha registrado excesiva volatilidad en el Mercado Único y Libre de Cambios, afectando la cotización de la divisa en que se encuentran depositados dichos fondos. De esta forma, sólo por tenencia de moneda el Tesoro de la Provincia ha registrado un incremento patrimonial del orden del 8l%” ya que al momento de la obtención del endeudamiento el tipo de cambio se encontraba a 15,25 pesos y al 03 de julio de 2018 a 27,70 pesos, y que por la diferencia de tipo de cambio y de los intereses recibidos por las aplicaciones de los fondos obtenidos en Letras del Tesoro “hasta el momento se ha obtenido una ganancia financiera de aproximadamente 2.465 millones de pesos.
Agrega que más allá de ese resultado y “tomando en cuenta el aumento de costos que también se ha registrado en este mismo lapso” resulta necesario “reservar los fondos suficientes que permitan ejecutar las obras previstas en las Leyes Provinciales N° 1149 y 1180”, para lo cual se ha “considerado como parámetro objetivo para redeterminación de precios a las variaciones en el índice del Costo de la Construcción informadas mensualmente por el Instituto Nacional de Estadística y Censos. En función de ello indica que “serían necesarios $865,3 millones, aproximadamente, para cubrir el aumento en el precio de los materiales, mano de obra y gastos generales de la construcción de las obras contempladas en ambas leyes provinciales” más otros 249,6 millones para cubrir los futuros aumentos de precios que se estiman hasta diciembre del presente año.
“Así las cosas -indica-, si a la ganancia financiera total registrada por el Tesoro de la Provincia se le descuenta el equivalente en pesos del crecimiento promedio acumulado en el costo de la construcción informado por el INDEC y los $ 257,9 millones comprometidos en la Ley Provincial N° 1180, se tiene que la Provincia cuenta con recursos disponibles adicionales del orden de los $ 1.092,2 millones”.
Para defender la necesidad de contar con la autorización requerid, suma como otro argumento “que el Gobierno Nacional tiene como meta recortar en el año 2019 y en lo que resta el presente ejercicio fiscal, el plan de obras públicas por el 0,6% del PBI, todo ello en el marco del acuerdo con el FMI”, situación está que asegura que “verificarse que en el presente ejercicio ya existe una demora en la remisión de fondos nacionales a la provincia para atender obras en ejecución”.
Es de tener en cuenta que por la obtención del endeudamiento de 189,7 millones de dólares, los mayores recursos obtenidos por diferencia de tipo de cambio e interés de colocaciones financieras, la Provincia tiene previsto financiar obras públicas por aproximadamente 4.400 millones de pesos.
